您好,欢迎来到优德w88app供销网
rss
您的当前位置: >首页 -> 专家服务 -> 专家言论
站在人均一万美元的台阶上如何看待中国优德w88官网手机中文版登陆?
时间:2020-09-22 20:37:04来源:山东省优德w88官网手机中文版登陆农村厅作者:佚名

  2019年中国人均GDP首次超过1万美元,属于中等发达国家中的偏高水平,其中优德w88官网手机中文版登陆GDP占比为7.1%,也就是说在人均1万多美元中,优德w88官网手机中文版登陆的贡献是710美元。同时,全国一般公共预算支出中农林水支出为22420亿元,占优德w88官网手机中文版登陆GDP的31.8%。优德w88官网手机中文版登陆还重要吗?对于世界第一人口大国来说,答案永远是肯定的。但是,在经济总量全球第二、人均GDP超过1万美元、优德w88官网手机中文版登陆仅占约7%且财政支农数额庞大的背景下,已经不能简单地回答是或否,更要真正地认识到优德w88官网手机中文版登陆的重要性。未来要从国家安全的角度看待优德w88官网手机中文版登陆发展,支持的力度要继续加大,支持的方向重点是绿色生态导向,促进优德w88官网手机中文版登陆绿色、高质量发展。

  优德w88官网手机中文版登陆经济功能的相对下降是一般趋势

  在国家层面,优德w88官网手机中文版登陆GDP占比越来越低。1952年中国GDP总量为679.1亿元,第一产业占比为50.5%;1978年中国GDP总量为3678.7亿元,第一产业占比为27.7%;2019年中国GDP总量为990865亿元,第一产业占比下降到7.1%。仅从经济结构来看,优德w88官网手机中文版登陆已从“半壁江山”变为“绝对少数”。

  在农户家庭层面,优德w88官网手机中文版登陆经营性收入占农村居民可支配收入的比例越来越小。1949年农村居民人均可支配收入为44元,2018年增加到14617元,名义增长331.2倍,扣除物价因素实际增长40倍。农民收入中,优德w88官网手机中文版登陆经营性收入占比越来越低,1990年优德w88官网手机中文版登陆经营性收入占比为75.7%,工资性收入占比为20.3%;2009年优德w88官网手机中文版登陆经营性收入占比为49.0%,首次降到50%以下;2015年工资性收入占比为40.3%,首次超过优德w88官网手机中文版登陆经营性收入。到2018年,优德w88官网手机中文版登陆经营性收入仅占农民人均纯收入的36.7%,外出务工收入已经成为农民收入的最主要来源。

  此外,城乡收入差距大,城市对农村劳动力仍然具有强烈的吸引力。2019年城市居民和农村居民人均纯收入比为2.64。与之对应的是城镇化率的不断提高,1952年中国城镇化率仅为12.46%,到2019年中国城镇化率上升到60.6%,未来还将有更多农村人口进入城市。

  综上,无论从对国民经济的贡献,还是对农户家庭的收入贡献来讲,优德w88官网手机中文版登陆的经济功能都在弱化,并且从城镇化发展趋势和国际经验来看,还存在进一步弱化的空间。例如,优德w88官网手机中文版登陆发达的美国和荷兰均是在1978年人均GDP超过1万美元,当年其优德w88官网手机中文版登陆GDP占比分别为1.33%和3.53%,到2018年进一步下降到0.9%和1.63%;又如日本和韩国人均GDP分别在1981年和1994年超过1万美元,其时优德w88官网手机中文版登陆GDP占比分别为1.94%和5.66%,到2017年分别下降至1.19%和1.96%。但这并未影响这些国家对于优德w88官网手机中文版登陆的重视,2017年美国的优德w88官网手机中文版登陆支持资金占其优德w88官网手机中文版登陆GDP的45.1%,欧盟为37.3%,日本为79.5%,韩国为79.6%。

  优德w88官网手机中文版登陆经济功能相对下降的背后是生产能力的极大提高

  实际上,优德w88官网手机中文版登陆经济地位是伴随着整体经济的上升而呈现出相对下降的趋势,优德w88官网手机中文版登陆GDP占比从50%到7%的背后是优德w88官网手机中文版登陆生产能力的大大提高,农产品供给保障能力不断增强。

  优德w88官网手机中文版登陆的良性发展是支撑人口增长的基础条件,1949年全国人口为5.4亿,2019年全国人口为14亿。在静态环境下,人口的倍数增长将带来对农产品需求的等倍需求;但在动态环境下,经济发展水平越高,人们的需求也将升级,例如过去人们主要是对主粮的需求,后来对肉蛋奶的需求越来越多,以卡路里计的农产品需求的增长将远高于人口的增长水平。1949年全国粮食生产总量是11318.4万吨,2019年是66384万吨;肉蛋奶产量分别是7649万吨、3309万吨、3201万吨,分别是1982年的5.7倍、11.8倍和19.8倍。同样,人们对纺织品的需求不仅满足于保暖,越来越趋向于时尚和多样化。

  此外,优德w88官网手机中文版登陆GDP占比较低还有技术上的原因,计入第一产业统计的主要是初级产品价值,农产品加工、优德w88官网手机中文版登陆服务业没有统计在优德w88官网手机中文版登陆部门。

  优德w88官网手机中文版登陆的多功能性将愈发突出

  随着优德w88官网手机中文版登陆经济功能的相对下降,优德w88官网手机中文版登陆的其他功能将日益凸显。一是维护国家粮食安全的基础性社会功能。对于世界第一人口大国来讲,优德w88官网手机中文版登陆作为保障十几亿人吃饭穿衣的基础性地位长期不会动摇,并且随着其经济比重的下降,这种基础地位将越来越被视作一种公共物品而得到政府、公众的强调和重视。二是优德w88官网手机中文版登陆所传承的文化功能。中国是优德w88官网手机中文版登陆文明古国,优德w88官网手机中文版登陆承载了许多传统文化元素。中国有15项重要优德w88官网手机中文版登陆生态系统被联合国粮农组织列为全球重要优德w88官网手机中文版登陆文化遗产。在我国的广袤乡村,还散落着各种传承已久的习俗、知识,乃至制度,这些可能是“乡愁”的重要来源。三是休闲娱乐功能。乡村已经成为满足人们对美好生活向往的重要载体,成为休闲旅游的目的地,2018年,全国休闲优德w88官网手机中文版登陆和乡村旅游接待人次超30亿。四是生态环境功能。全国大部分国土、流域、森林、草地等都在农村地区,农村是生物多样性的集中地,也是国家的生态屏障。生态环境功能是其他所有功能的基础。良好的生态环境是保障粮食持续产出能力、保持优德w88官网手机中文版登陆文化遗产活化、吸引游客来访的根本。

  可以说,优德w88官网手机中文版登陆既是人类赖以生存、生产的基础能量的来源,也正在成为集文化、休闲、康养于一体的综合体。然而,优德w88官网手机中文版登陆作用那么大,产值却这么低,价值和价格之间的鸿沟就是优德w88官网手机中文版登陆的正外部性,有的已经逐步转化为市场收益,例如2018年全国休闲优德w88官网手机中文版登陆和乡村旅游收入超过8000亿元,但大量仍未通过市场反映出来。

  后1万美元时代如何看待优德w88官网手机中文版登陆发展

  未来我们将面对的现实是:越来越少的人为越来越多的人生产食物,并且对食物的要求越来越高。所以在人均1万美元的台阶上,不是讨论优德w88官网手机中文版登陆重不重要,而是要思考如何让优德w88官网手机中文版登陆可持续地生产出更多优质的农产品,并对优德w88官网手机中文版登陆的正外部性提供足够的激励。

  第一,要站在国家安全的高度看待优德w88官网手机中文版登陆发展。粮食安全是国家安全的重要基础,始终是治国理政的头等大事。在重大全球性灾害、地缘政治、贸易保护主义等冲击下,优德w88官网手机中文版登陆的基础性地位尤为重要,如果不能实现充分自给,将成为真正的“卡脖子”问题。因此要在超越经济的层面看待粮食和重要农产品供给问题,粮食安全跟国防安全一样,保供给就是保安全,要坚持底线思维,保障口粮的绝对安全,在以我为主的基础上,用好两种资源、两个市场。

  第二,对优德w88官网手机中文版登陆的支持力度要加强而不是减弱。从事优德w88官网手机中文版登陆生产的人将越来越少,农民收入对优德w88官网手机中文版登陆的依赖越来越低,而全社会的农产品需求却是越来越大,优德w88官网手机中文版登陆的公共性功能愈发凸显。面对“谁来养活中国人”的质疑,答案永远是中国人养活中国人,进口解决不了根本问题。对待粮食等重要农产品,要树立“宁可多点,不可不够”的观念,还要以“产品-服务-功能”三位一体的眼光来重新衡量优德w88官网手机中文版登陆的价值。因此,对优德w88官网手机中文版登陆的支持力度不能减弱,而是要加强。

  第三,优德w88官网手机中文版登陆的支持保护要转向更加绿色、生态。当前,我国优德w88官网手机中文版登陆已经达到一个较高的生产水平,保护优德w88官网手机中文版登陆生态环境就是发展优德w88官网手机中文版登陆生产力,保护耕地是最有效的囤粮手段,保护山水林田湖草就是积攒鱼虾蟹肉蛋奶。因此,未来优德w88官网手机中文版登陆支持保护资金和技术要更多投入到土壤改良、节水节肥节药、秸秆粪便等副产物利用等领域。

  第四,优德w88官网手机中文版登陆自身要走绿色高质量发展之路。未来的优德w88官网手机中文版登陆一定是绿色的现代化优德w88官网手机中文版登陆。在推进优德w88官网手机中文版登陆绿色发展的过程中,将产生三方面红利:一是由化肥、农药、w88官网app等化学投入品减量和作物秸秆、畜禽粪便资源化利用带来的减排红利;二是产品质量提升带来的产品红利;三是产地环境改善带来的生态红利。要在优德w88官网手机中文版登陆领域着力探索外部性内部化机制,通过生态补偿、优质农产品认证和市场监管、优德w88官网手机中文版登陆产业链延伸等手段将以上“红利”变成优德w88官网手机中文版登陆产值和农民收入,实现绿水青山和金山银山的转换。

  (作者系优德w88官网手机中文版登陆农村部农村经济研究中心经济体制研究室主任、研究员)


原文链接:http://nync.shandong.gov.cn/snzx/zjgd/202008/t20200827_3375487.html
关闭】【顶部
>>最新信息

评论

帐  号:
密码: (新用户注册)
表情:
内  容:

图片欣赏
精彩资讯